这种“双重属性”为独立学院带来了便利和优势，也带了被人诟病的地方，一方面挤它占了公办高校资源，另一方面也对民办高普通校造成了不公平竞争——毕竟戴着公办大学的“帽子”。

　　时至今日，我国高等教育毛入学率已经达到48.1%，进入大众化阶段只是一步之遥，独立学院的社会基础和法理基础都不复当年。营造一个规范发展、公平发展的高等教育发展环境，实现高等教育从外延式发展向内涵式发展转型内，迫切要求独立学院转设，明确办学属性和产权关系，进行公平竞争。

　　当前，独立学院自身面临的多方位挑战，也要求独立学院进行转设。生源总量下降的挑战，公办院校质量、内涵提升的压力，各类中外办学项目的竞争，都给独立学院带来竞争压力。

　　依托母体高校办学有利也有弊，比如，在专业和学科上复制母体学校，导致缺乏办学特色；办学管理体制僵化、办学机制不够灵活等，都是制约独立学院提升竞争能力的不利因素。而且，母体所带来的光环效应也在递减。如果继续保持这种尴尬的身份，对于未来发展也不利，跟公办高校相比，它属于民办，不能享受公办高校的政策待遇，而与民办高校相比，它被列入公办序列，不能享受民办的扶持政策。

　　至于转设之后如何走？研究表明，转设成功的独立学院形成了自己的办学特色，积累了一点的办学资源和办学基础，过往的办学过程中并不是对母体学校的简单照搬或者纯粹附庸。这一方面更有利于其达到转设条件，另一方面也为转设后进一步明确办学方向、凝聚办学特色，稳定以及提升办学水平，应对更加激烈的竞争打下了基础。

　　面对激烈的办学竞争，最关键的莫过于找准自身定位，结合现有办学条件和生源特点，走应用型大学之路，通过加强校企合作、产教融合提高应用型人才培养水平，提升地方经济社会发展的能力，应是独立学院的发展方向。

　　独立学院要真正“独立”，不能躺在母体大学上“打擦边球”，甚至忽悠考生，相反要用自己的毕业生、用高招成绩、用办学特色为自己“带盐”。

　　责任编辑：杨笑