（原标题：金沙滩｜美国的经济不安全感缘何而来）

　中美经贸摩擦的这些问题你真的清楚吗？（之九）

——关于美国的经济不安全感缘何而来

近年来，由于美国政府和政客在各种场合不遗余力地宣传，再加上部分智库、媒体及学者的配合，“中国威胁论”在美国甚嚣尘上。特朗普政府更以“威胁美国经济安全”为由，挑起对中国的贸易战与技术战。那么，何谓美国眼中的“经济安全”？美国的经济不安全感缘何而来？

冷战结束后，美国开始重视经济安全在国家安全中的作用，在1999年12月白宫新闻总署发表的《新世纪的国家安全战略》中,把增强美国的经济安全、保障美国的经济繁荣与促进国外的民主和人权列为国家安全战略的三个核心目标。特朗普政府2017年12月18日颁布的《国家安全战略报告》中则认为“经济安全就是国家安全”。

纵观美国政府有关机构及官员的观点，美国的经济安全主要内容包括三个方面：在世界经济中,美国经济必须发挥“领导作用”；保证美元的世界货币地位；保持远远领先的超强技术和经济竞争力。为了保证国家经济安全，美国必须采取以下措施：促进经济繁荣；维护世界民主秩序、把美国经济安全的范围扩大到世界范围；对能源和核心资源加强控制；对国际现实与潜在对手进行遏制。显然，美国是将自身的经济安全建立在长期称霸世界和控制别国的基础之上，只要其他国家经济上有所发展，科技上有进步，实力上有增强，与美国的差距有缩小，美国就会认为对自己的“经济安全”构成威胁，本质是认为对自己的霸权地位构成威胁。在这样一种心态下，面对当今世界多极化发展趋势及新兴市场国家崛起，美国当然会时时感受到威胁，作为世界第二大经济体的中国则首当其冲，被视为“对美国自由与繁荣的首要挑战”，成为美国遏制的主要目标。

在经济全球化时代，世界上不论发达国家，还是发展中国家，都存在着不同程度的经济安全问题，美国当然也不例外。导致一国经济安全风险的因素既有内部的，也有外部的。但美国政客们看不到内部问题，只从外部找原因，并刻意夸大事实、捏造威胁，然后全面嫁祸给中国。

2018年6月19日，美国白宫贸易与生产制造政策办公室发布的《中国的经济侵略如何威胁美国和世界的技术与知识产权》报告中称，“在很大程度上，中国令人瞩目的经济成就是建立在大量与全球规范不符的掠夺政策和侵略行为之上”，“使美国，甚至全球经济都面临着严重威胁”，并罗列出所谓中国“经济侵略”六大罪状。被称为“美国国会议员反华大本营”的美中经济与安全审查委员会，自2000年成立后就是“中国威胁论”的鼓噪者，近年来更是极尽抹黑中国之能事，在2018年11月14日发布的《美国与中国的经济关系及其对国家安全的影响》报告中称，中国对外基础设施投资是“中国在当地维持军事力量的借口”，中国发展5G网络技术“可能被用作发动网络攻击”。