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甘肃省委书记林铎学习时报头版撰文谈脱贫攻坚(3)
2018-04-02 06:36 未知

  聚力攻坚深度贫困堡垒。能不能攻克深度贫困这座堡垒,是我们能否如期完成脱贫任务的关键所在。我们要聚焦深度贫困地区,认真落实“两州一县”和18个省定深度贫困县脱贫攻坚实施方案,扎实开展产业扶贫等“十大攻坚行动”,坚决打赢这场“硬仗中的硬仗”。强化扶贫政策措施,严格执行省市县增列财政专项扶贫预算政策,持续增加扶贫专项资金投入,进一步加大财政涉农资金整合使用力度,今年省级统筹整合158亿元,每年专项安排新增建设用地指标1000亩,重点向深度贫困地区倾斜。配置最强的帮扶力量,全面落实省级领导联县包乡抓村制度,全省最困难的23个县由省级领导包抓,压实市县级干部包抓深度贫困县乡村的工作责任,调整充实第一书记和驻村工作队。健全落实动态推进机制,强化跟踪监测和预警评估,对贫困发生率高过一定数值的贫困县和贫困村,开展精准研究和工作指导,有针对性地解决突出短板和问题。精准帮扶特定贫困人口,坚持因情制宜、分类施治,从省级层面完善扶老、护弱、助残的具体政策,进一步加大健康扶贫和社会救助“兜底”力度,在全省推广天水市对建档立卡贫困户、所有低保户、五保户、孤儿“三户一孤”实行大病救助保险等成功做法,保证特定贫困人口不愁吃、不愁穿,教育、医疗、安全住房等得到有效保障。

  切实增强内生脱贫动力。习近平总书记指出,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。现在,一些贫困群众教育程度低、文化素质较差,习惯于给钱给物的帮扶,没有脱贫的主观愿望和时间观念,基层干部形象地形容为“脱贫致富慢腾腾的,晒太阳晒惯了”。我们要坚持扶贫与扶志、扶智相结合,把“引导激发内生动力、交流传授脱贫经验”这一主旨灌输到户,特别要通过谈心沟通等方式,做好贫困户思想工作,激励和引导群众树立“幸福都是奋斗出来的”思想观念,驱走愚昧、落后、贫困这些“鬼”,做到有文化、讲卫生、勇奋斗,过上好日子。着力改变帮扶方式,坚持物质帮扶“输血”和精神激励“造血”一起抓,重点采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等办法,不包办代替,不简单发羊给牛,提倡多劳多得,引导贫困群众参与扶贫项目实施,树立市场观念、竞争意识,增强脱贫致富能力。加强贫困群众教育引导,通过常态化宣讲和精神鼓励等形式,注重发挥村规民约作用,用身边事教育身边人,改变红白喜事大操大办、“天价彩礼”等陈规陋习,形成良好的文明新风。

  持续强化脱贫攻坚保障。打好脱贫攻坚战,必须强化党的领导、干部作风和体制机制保障。加强组织领导,落实党政一把手是第一责任人、五级书记一起抓的领导责任制和工作机制,充分发挥各级脱贫攻坚领导小组作用,层层压实责任,确保责任到岗到人、体制机制运转顺畅。深入推进抓党建促脱贫,保持贫困县区党政正职稳定,继续选派省直部门(单位)厅级和正处级干部到所有贫困县挂任副书记,从县以上党政机关选派得力干部担任贫困村第一书记,每个贫困村至少储备1-2名后备干部,整顿软弱涣散村“两委”班子,加强基层干部和驻村工作队培训教育。坚持和落实大扶贫格局,拓展中央33个机关和企事业单位定点帮扶我省贫困县的深度和广度,深化与天津、厦门、青岛、福州市的东西扶贫协作关系,持续开展民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动,形成脱贫攻坚整体合力。集中治理扶贫领域作风和腐败问题,认真开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,重点解决工作措施不精准、资金使用不规范、考核监督从严要求不够等突出问题,大力整治敷衍塞责、不严不实、数字脱贫、虚假脱贫等形式主义问题,同时加大腐败问题惩治力度,斩断伸向扶贫资金的“黑手”,确保资金使用到刀刃上,推动形成脱贫攻坚有力有序有效开展的良好局面。

标签: 扶贫 脱贫 精准 攻坚
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