二、坚持集体领导,把民主氛围活起来。习近平总书记指出,“执行民主集中制,一把手以身作则很关键”“推动各级一把手自觉坚持集体领导,带头发扬党内民主,严格按程序办事、按规矩办事,坚决反对和防止个人或少数人专断”。孙政才执意推行自己的主张,薄熙来搞个人 专断,是破坏党内民主和团结的反面典型。坚持集体领导,要不断完善科学民主依法决策机制,进一步细化明确集体决策的规则程序和执行落实。在决策之前,充分进行可行性论证和风险评估,积极开展党内事务听证咨询;对一些重大事项应先征求区委委员的意见或召开书记专题会初步酝酿讨论,并征求各位常委的意见后,再提交区委常委会审议决定。在决策过程中,主要负责同志要带头发扬党内民主,坚持末位发言、集中正确意见,班子成员应充分表达自己的意见,敢于讲真话、讲实话,对有较多意见和分歧的议题应暂缓作出决定,坚决杜绝“一言堂”“家长制”;畅通党员参与党内事务的渠道,邀请党代表、普通党员列席常委会议等重要会议,同时把党内民主和人民民主相结合,定期召开人大代表、政协委员、老干部以及民主党派、工商联、网民代表等各界人士座谈会,共商大事要事,做到科学决策、民主决策。在决策作出后,严格按照责任分工抓好落实,执行过程中如需调整集体决策事项的,必须由集体作出决定,在集体重新作出决定之前,任何人不能随意变更或拒不执行;大力推行党务公开,按规定实行党内工作情况通报、党内重大事项公示,促进重大事项决策透明化、科学化、规范化。
三、加强制度建设,把政治生活质量提起来。习近平总书记指出,“要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来”。孙政才、薄熙来之所以在错误的道路上越走越远,其中重要的原因就是不重视制度建设,将自身权力凌驾于制度之上。制度管根本、管全局、管长远,只有扎紧扎牢制度的“笼子”,才能确保党内政治生活积极健康、充满活力。首先要严格尊崇党章,自觉遵守维护党章,时刻用党章规范言行。要将《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等纳入中心组学习及干部培训的重要内容,扎实开展好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内政治生活,增强各级党委(党组)的制度意识,自觉按党性原则办事,自觉按制度办事。进一步完善制度,对标对表中央精神和市委部署,及时清理修改废止不符合现行要求的制度文件,制定完善区委常委会和全委会工作规则等制度,建立会议议题管理、会议决定事项办理落实等机制,将中央、市委在政治生活方面的要求细化、具体化,把一些好的做法固化下来,使党员干部更加明确行动方向和行为规则,提高政治生活的“含金量”。