不过，如果中美谈判无法达成一致，也可能启动制裁关税。

　　当地周三，白宫新闻秘书桑德斯指出，特朗普政府希望中国“做出改变，停止不公平的贸易行为”。否则，她相信白宫将继续向前推进。

　　美国财政部长姆努钦提前打下预防针称，“除非达成可以接受的协议，否则保留启动制裁关税”，并强调最终即使启动制裁关税，“我也不认为会给美国经济带来重大影响”。

　　制约因素有哪些？

　　虽然中美双方正在谈判，但讲和也并非容易的事。

　　据《纽约时报》报道，自特朗普3月22日宣布对华措施以来，包括美国财政部部长姆努钦以及美国贸易代表莱特希泽在内的美国官员，一直在与中国人就如何解决双方分歧进行谈判。

　　谈判知情者称，双方讨论了如减少中国对美国汽车征收的关税、开放金融服务市场、购买更多半导体或天然气等让步措施。

　　中国也有自己的底线。美国智库国际战略研究中心（CSIS）中国研究项目主管Scott Kennedy认为，中国在产业政策体系上的立场不会软化，也“不会扯中国企业的后腿”。

　　如果双方不能找到解决分歧的办法，冲突可能会迅速升级，并威胁到对世界经济而言至关重要的商业关系。

　　世贸组织总干事阿泽维多向BBC表示：“没有人认为这是小事情，即使美国政府也是如此。所以现在双方在进行沟通，因为人们意识到这件事的严肃程度，以及它对全球经济的影响。”

　　当然，对于美国来说也并非想打就打，还有许多制约因素。

　　彭博社报道称，许多华尔街分析师和策略师都认为，实施关税的剩余时间、焦虑的共和党人等都有可能让态势得到控制。

　　《纽约时报》指出，中国关税清单上的美国产品，大多数来自于共和党所主导的州，预计那些州的立法者将对特朗普施加一些影响力，可能会说服他撤回最新的贸易要求。

　　此外，在特朗普提出了一系列强硬贸易措施之后，美国产业看似统一的战线出现了裂痕。

　　据悉，通用电气和高盛等行业巨头、一些农业公司向白宫提出了反对意见，称太平洋两岸的关税和投资限制会导致美国无缘于世界上最赚钱、增长最快的市场。

　　信息技术产业协会已向白宫明确表示，它会对任何将关税“作为主要甚至是重要解决方案”的措施感到不满。

　　科技和投资等行业的公司表示，政府正在采取的措施最终可能会对它们几十年来建立起来的供应链造成无法弥补的损害。

　　也有分析人士认为，中国的快速反应也让特朗普的谈判立场变得不那么有利。

　　路透社指出，大多数投资者似乎仍然相信，在不损害全球最大的两个经济体的情况下，在最后一刻达成协议是可以达成的。