事实上,风险正在向全球蔓延,中美贸易冲突升级进一步加剧爆发“全球贸易战”风险的可能性。预计未来数年,全球贸易复苏可持续性与经济增长幅度将受到抑制,全球产业发展也将迎来持续性竞争性挑战。
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“贸易战”重在遏制中国产业和技术追赶
当前,中国对美贸易顺差不仅存在于劳动密集型产品部门,也存在于资本和技术密集型产品部门。随着新一轮全球高科技竞争的全面开启,以及“中国制造”正引领出口结构从一般消费品向资本品升级,对资本和技术密集型产业的贸易摩擦将会常态化。
目前,中国外贸出口中机电产品已经占了半壁江山,大型单机和成套设备出口成为亮点。除高铁和核电外,中国制造在其他领域的出口也表现出了较强的竞争优势,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业出口增长保持了较高水平。
由于装备制造业多属于知识与技术密集型,作为发展中国家,尽管中国机械设备技术与国外技术设备仍存在差距,但中国这些产业的升级也加剧全球价值链上游国家之间的竞争与冲突。特朗普不仅在贸易政策,也在产业政策和宏观税收政策全面阻止中国的“技术追赶”。
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需要为打“持久战”做好长期战略准备
回顾历经20多年的美日贸易战的历史过程,随着日本产业结构的演变,美国沿着“纺织品——钢铁——汽车——半导体——电信业”产业与其日本打贸易战。
以半导体产业为例,上世纪80年代,美国半导体产业试图在全球范围构建自己的生产体系。此后,随着技术成熟化,美国产业链向发展中国家转移,以及日本等国家的加速追赶,美国半导体的优势地位逐渐消减。
特别是以日美半导体收支逆转为契机美日贸易摩擦激化,进而演变为美日半导体战争。
美国以反倾销、反投资、反并购等手段进行贸易保护,迫使日本签订《美日半导体保证协定》。
并于1989年签订《美日结构性障碍协议》。
日本承诺部分开放市场。
然而,部分市场开放并未满足美要求,美方于1993年再次要求日本进一步开放市场遭拒,并再次祭出“301”制裁迫使日本以全面开放市场换取贸易冲突平息。