建设职责明确、依法行政的政府治理体系是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的必然要求。行政体制改革既是实现全面深化改革总目标的重要抓手，又是使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的关键举措，也是贯穿经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革的连接点、交汇点和关节点。只有建设职责明确、依法行政的政府治理体系，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展、建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，才能为实现全面建成小康社会的奋斗目标、实现全面深化改革和全面推进依法治国的总目标提供有力机构保障。

　　严格遵循建设职责明确、依法行政的政府治理体系的重要原则

　　建设职责明确、依法行政的政府治理体系，要立足政府治理的基本特点和规律，严格遵循党和国家机构改革的重要原则。

　　坚持党的全面领导。党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党是最高政治领导力量，党的领导是我们的最大制度优势。加强党对建设职责明确、依法行政的政府治理体系的领导，把党的领导贯彻到政府治理的各方面和全过程，是优化政府机构设置和职能配置的首要任务，是建设职责明确、依法行政的政府治理体系的灵魂。必须坚持中国特色社会主义方向，增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善保证党的全面领导的制度安排，确保党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

　　坚持以人民为中心。我们的政府是人民政府，必须对人民负责、为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。建设职责明确、依法行政的政府治理体系，必须坚持一切为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，完善为民谋利、为民办事、为民解忧、保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制，满足人民日益增长的美好生活需要。同时，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，把社会能够承担的职能交给社会，为人民依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务提供更有力的保障。

　　坚持优化协同高效。必须坚持问题导向，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，优化政府机构设置和职能配置，坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，加强相关机构配合联动，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮，下决心破除制约改革发展的体制机制弊端，使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效。