日前,黑龙江省住房和城乡建设厅、自然资源厅等六部门联合发布了《关于进一步加强全省房地产市场监管的通知》(下称《通知》)。《通知》指出,今后黑龙江省房地产开发企业购置土地资金不能通过金融贷款或市场融资,违规者两年内不能参加土地招拍挂;2020年1月1日以后获得土地开发权的房地产开发项目,将全面实行项目资本金监管制度。
对此,中原地产首席分析师张大伟向《每日经济新闻》记者表示,“这一政策将有利于降低房企的杠杆率和市场的稳定,降低‘地王’的出现概率。但对中小企业来说将影响非常大。”
黑龙江住房和城乡建设信息网截图
房企不能贷款拿地 违规者两年内不能拍地
《通知》指出,在2019年年底前,对黑龙江省房地产开发企业按照两等(A、B)四级(AAA、AA、A、B)进行信用评价,实行动态评价管理机制,以房地产开发企业信用等级为依据,对其开发经营的房地产项目在项目资本金、预售许可预售资金监管、项目管理等方面实行差异化监管。
《通知》还要求,各地市要建立开发购地资金审查制度,确保房地产开发企业使用合规自有资金购置开发项目用地。房地产开发企业在参与商品住房开发建设用地招拍挂前要提交承诺书,承诺土地购置资金是合规自有资金,其来源不属于金融贷款、资本市场融资等,并载明如承诺不实则自愿放弃开发用地中标资格。经核查发现房地产开发企业购置土地资金不符合要求的,由自然资源部门取消土地竞买资格,并在两年内禁止企业参加土地招拍挂。“部分违规资金进入土地市场,在当前房地产市场降温的情况下,将加大行业资金链压力和泡沫风险。”在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,严格审查企业购地资金,客观上也是对当前房地产市场和土地市场的管控。“客观上将使后续房地产市场更加稳定,从而防范出现系统性风险。”
张大伟则向《每日经济新闻》记者分析认为,“这一政策对于市场的影响并不大。”在他看来,拿地不得贷款,这是房地产调控的一个原则,当下楼市房企拿地已很少直接融资。对房企来说,和资金方一起组成合资公司拿地在市场上非常主流,大部分融资企业也都要求占一定的股权降低出资风险。
全面启动资本金监管 多层封顶才能预售
据人民网,此前黑龙江省住房和城乡建设厅组织各地对全省房地产“烂尾楼”项目进行排查整治,各地目前共排查锁定房地产“烂尾楼”项目117个。经调研和对各地上报情况分析,房地产“烂尾楼”问题成因复杂,其中因企业资金链断裂的有85个项目,涉及债务纠纷的有11个项目。