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当全国景区都在忙着降价时 旅游圈里都在谈论些
2018-08-14 16:43 掌酷网旅游

在公共景区门票改革的浪潮裹挟、景区票改方向既定的情况下,相关各方对于景区门票的调价幅度、调价依据、垄断定价等问题,仍存在诸多争议,问题有待进一步厘清。


近10多年来我国景区门票如何改革一直是社会各界争论的热点问题,尤其是在一个月前,国家发改委印发《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》(以下简称《指导意见》)后,相关的报道和各方的观点更是层出不穷。

近一个月来,笔者一方面结合《指导意见》对公共景区门票改革进行系统梳理和研究,发表系列评论文章;另一方面,通过对来自公共景区、景区规划以及旅行社的反馈意见进行梳理发现,在公共景区门票改革的浪潮裹挟、景区票改方向既定的情况下,相关各方对于景区门票的调价幅度、调价依据、垄断定价等问题,仍存在诸多争议,问题有待进一步厘清。

公共景区票价改革,三种观点各圆其说

目前,关于公共景区门票改革,业内主要存在免门票、降票价、遵循市场规律三种声音。尽管我国公共景区免费经营在行业中并非主流观点,但是有很多业内人士在呼吁免费经营的好处时,总不忘搬出西湖免费模式的案例。观察发现,目前提倡景区免费主要有三种观点:

首先,基于旅游目的地可持续发展视角,提出免费可以增加旅游者需求量,并带来更多的消费;

其次,基于权利视角,提出“大自然赋予的自然景观不应该收费”;

再次,基于政府治理绩效视角,提出政府业绩衡量的关键标准应该是“在多大程度上,对辖区民众提供健康生活、免费服务,而非所谓GDP”,而且提出“门票易滋生腐败”。

如果说很多人士对公共景区免门票持怀疑态度的话,门票降价这一观点则受到更多支持。比如有观点认为“免是不可能的,但降是可以的”或“就该降,的确太贵”等。


景区票改中的三种声音

在这两种声音之外,也不乏对景区免费或降价经营全盘否定的观点涌现出来。目前来看,“全盘否定”的观点主要集中在以下两种层面:

第一,基于市场发展规律视角,提出门票价格问题不能搞一刀切,应遵从市场经济的规律和科学。在游客愿意为公共景区提供的高价值服务买单的情况下,政府规制的重点是否也应该从票价转移到如何提升更多景区服务质量上去?

标签: 门票价格 门票 景区 垄断 规制
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