来源：中国新闻周刊 原创： 程昕明

　　中国职业教育之“大”，有目共睹。

　　改革开放40年，中国建成了全世界规模最大的职业教育体系。据国家统计局和教育部的最新数据，中国现有中等职业院校10340所，高等职业院校1423所，“现代职业教育体系初步建立”。

　　大而不强、多而不精，是中国职业教育快速发展后新的痛点。尽管已经分别占据高中阶段教育和高等教育的半壁江山，但一个普遍的共识是，职业教育仍是教育事业中的薄弱环节。

　　职业教育如何破局，仍是一道典型的中国式发展难题。

　　“国家着急了”

　　“国家极为重视职业教育。然而，作为产业主体的企业并不愿意参与，作为学习者的个体也不愿意接受。这是长期困扰职业教育发展且没有得到有效解决的关键问题。”华东师范大学(分数线,专业设置)教授徐国庆说。

　　事实上，在决策者看来，职业教育从来不是一个单纯的教育问题，它事关经济发展和社会稳定。

　　上世纪90年代中期，国家一度尝试“以职养职”，将职业教育从行业、企业中剥离出去，走市场化路线。事实证明，这样的政策选择导致了中职教育的迅速滑坡，以及随之而来的“技工荒”。

　　2002年~2005年，国家史无前例地连续三次召开全国职业教育会议。在2005年的会议上，时任总理温家宝宣布“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿，拉开了国家对职业教育大规模投入的序幕。

　　“你把这些年的政策连在一起看，就会发现对于职业教育这个薄弱环节，国家着急了。在普及了义务教育之后，教育投入的增量是优先发展学前教育还是职业教育？实际上，迫于经济的需求，还是选择了加快发展职业教育，然后再补学前教育的短板。”北京师范大学(分数线,专业设置)职业与成人教育研究所所长和震教授对《中国新闻周刊》分析道。

　　在和震看来，发展职业教育是一条被发达国家印证过的路径。他说，“但凡一个国家进入工业化中期，经济对技术技能人才的需求就会急剧提升，职业教育的价值也会被广泛认可。”

　　作为研究者，和震一直很忌讳使用“平民教育”“差生教育”等概念，反对给教育和人贴标签。“不能说某种教育适合某种人，职业教育类型化的核心是课程性质的不同。与普通教育相比，它确实存在不同，但也是不可替代的。”

　　这种不可替代性是双向的：既满足社会对职业技能人才的需要，也丰富了个体选择——尽管有一些是被动选择。更重要的是，职业教育为平民阶层、弱势群体提供了最基本的教育保障。据悉，中国职业院校90%以上的学生都来自普通家庭。