三、把以人民为中心的工作导向贯穿乡村振兴全过程，不断改善农村民生。民心是最大的政治。推进乡村振兴，解决的是发展不平衡不充分问题，事关民生民利民心，事关党执政的初心和使命。湖南将始终坚持以人民为中心的发展思想，把打好脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略结合起来，真正使乡村振兴的过程让群众参与、效果让群众检验、成效让群众受益。把打赢脱贫攻坚战作为乡村振兴的底线任务，坚持把扶贫与扶志、扶智，救急纾困和内生脱贫结合起来，扎实推进精准扶贫精准脱贫基本方略落实落地，集中力量攻克深度贫困堡垒，充分激发贫困群众内生动力，决不让一名贫困群众在乡村振兴中落伍掉队。去年湖南减少农村贫困人口140万左右，近五年累计减贫551万人。把补齐农村基础设施和公共服务短板作为城乡融合的紧迫课题，继续把公共基础设施和社会事业发展重点放在农村，推动农村水、电、路、气、讯、物流等建设全面提速，推进义务教育农村薄弱学校改造工程，开展乡镇卫生院和村卫生室建设三年行动计划，实现村村通动力电、组组通硬化路、户户通互联网、人人饮上安全水，加快打造全民覆盖、普惠共享、城乡一体的公共服务体系。把生态宜居作为满足人民群众美好生活需要的重要目标，坚持以绿色发展引领乡村振兴，加强农村生态环境保护和治理，深化山水林田湖草系统治理，整县推进畜禽养殖废弃物资源化利用，切实抓好农业面源污染整治、农村房屋改造和人居环境改善，让生态宜居的美丽乡村成为湖南发展的鲜明底色和靓丽名片。

　　四、把推进治理体系和治理能力现代化的要求贯穿乡村振兴全过程，促进共建共治共享。实现有效治理是实施乡村振兴战略的固本之策。湖南将坚持走乡村善治之路，突出抓基层打基础，注重现代治理理念、手段和传统治理资源相结合，着力打造共建共治共享的乡村治理新格局。进一步夯实基层基础。全面深化农村基层党支部“五化”建设，选优配强村党组织书记，注重从农村致富能手、复员退伍军人、返乡大中专毕业生、外出务工经商人员中发展党员，吸引高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职，把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒。进一步深化农村改革创新。按照扩面、提速、集成的要求，全面梳理对接中央重大改革举措，探索宅基地“三权分置”等改革，推进涉农资金整合、农村金融改革等各项改革，统筹培育新型经营主体和扶持小农户，不断激活农村资源要素，汇聚全社会支农助农兴农力量。进一步完善乡村治理机制。健全村党组织领导下的村民自治制度，抓好村务公开“亮栏”工程等村务规范化建设，扎实开展法治乡村、平安乡村创建，健全多元纠纷解决机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，着力构建自治为基、法治为本、德治为先的乡村治理体系。以社会主义核心价值观为引领，开展“优秀家训家规进万家”、德孝文化“五进”等活动，让清风正气充盈乡间沃野，让优良家风滋润千家万户。