尽管如此，和广大股民的巨额损失以及股市中数量众多的各种隐形“黑嘴”相比，目前被查出并受到处罚的依然只是少数。许多情况下，监管部门只是采取“谴责”“约谈”等相对温和的手段。而更多的处罚措施就是“以罚代管”，对那些忽悠普通股民的“黑嘴”们一罚了之。

　　相对于操纵股市获取的巨额利益，罚款往往不能解决问题，这也是廖英强一类的“黑嘴”敢于大放厥词、藐视法律的根由。更有甚者，一些“黑嘴”在缴纳了罚款之后，又换个“马甲”继续忽悠股民，给股民造成新的损失。

　　严厉打击股市“黑嘴”，保护投资者尤其是中小投资者是证券监管的首要职责。对于各种形式的股市“黑嘴”，除了罚没全部非法所得外，还要高举法律的武器，使违法者受到法律的制裁。证券监管部门还需要继续强化行政执法与刑事司法的紧密衔接，积极推动相关法律法规和司法解释的出台，真正做到“法网恢恢、疏而不漏”。

　　当然，对于广大投资者来说，保持一份清醒，坚持自己独立的判断力，不盲目轻信那些“语不惊人死不休”的股评和缺乏正当来源的信息，才能避免成为各种“黑嘴”盘中的“韭菜”。

　　□李长安（对外经济贸易大学公共管理学院教授）

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