一栋栋建筑物鳞次栉比，巷落间零星点缀着几点绿。这是无人机在数百米高空航拍佛山的画面。在航拍过程中，无人机会将画面实时传输至后台。经过后台分析比对，区域内的违章建筑、环境污染等城市管理顽疾便“无所遁形”。

近两年，无人机在各地掀起一股城市治理新风潮，佛山也不例外。从南海打造“空天地”一体化治理体系到高明荷城组建无人机执法中队，无人机正逐步成为城市精细化管理的利器。

无人机为佛山的城市治理带来了哪些改变？它的推广应用又面临哪些挑战？

城市治理的“飞机代人”

一场城市治理领域的“飞机代人”正在佛山上演。

今年四月，高明区首个无人机执法中队在荷城街道组建成立，希望通过无人机巡查的方式，实现全天候、无死角、多领域巡查。

无人机巡查中，技术人员正在后台监控。王芃琹 摄

与此同时，南海正借助无人机等先进科技手段，着力构建“空天地”一体化治理体系，赋能社会治理现代化。

不仅如此，在禅城、顺德、三水的城市管理中，无人机也扮演着越来越重要的角色。目前，无人机在佛山的应用场景已覆盖违建查处、环境治理、应急管理、交通管理等多个领域。

为何无人机会受到热捧？最直接的一个因素是，它比人工更高效。

南海区政数局局长劳剑锋曾透露，在前期的试点应用中，一架无人机用2.5天飞20架次，便可覆盖20平方公里。而且，巡查获取的图像与数据，可应用在城市管理、环境治理、查违建等多个领域。

“这相当于多支巡查队伍约30人完成的任务，而采用无人机只需要一个安全操作员和两名数据分析人员就可完成。”他说。

这一点，在丹灶镇的试点过程中也得到充分印证。该镇辖区面积143.5平方公里。近年来，丹灶社会治理与经济社会发展不协同情况逐步凸显，主要表现为执法巡查存在盲区、一线巡查人力需求大、行政成本投入较大等方面。

去年10月1日，丹灶镇“空天地”一体化智能化治理试点正式运行。目前，该镇共设置了9个无人机，可基本覆盖整个镇域。“借助无人机，我们只需三天就能完成丹灶全域的巡查。”在丹灶镇综合行政执法办副主任李绍安看来，过去单纯依靠人工巡查，很难达到这种效率。

高效之余，无人机提供的“空中视角”，也让城市管理中的死角无所遁形。

李绍安向记者展示了一张无人机拍摄的画面。画面中，两栋建筑物与一旁的矮墙、树林围成一个封闭的三角区域，当中堆放着许多垃圾。