另外，相关行政处罚文书显示， “曹园”因违建问题有过三次处罚记录。牡丹江市国土资源局分别于2009年、2015年、2018年对曹园未经批准违法占地建设下达了行政处罚决定书，查处的违法占地面积分别是7000平米、5736平米、2367平米，按照每平米5元的标准进行处罚，并责令其自行拆除。三次罚款共计7.5万元左右。

令人诧异的是，“曹园”三次共计形成违法占地面积为15103平方米，但处罚数额仅为7.5万元。而此前同样引发争议的石家庄西美金山湖小镇违建曾被官方认定违规占地10649平方米，罚款金额却超过623万。相较之下，两者处罚力度有云泥之别。

“神秘商人”曹波

曹波有何能力染指千亩国有林地？ 随着更多内情曝光，神秘东北商人曹波的商业版图也浮出水面。

中新经纬客户端查询第三方网站发现，曹波名下15家公司，在中国东北、江苏、上海和海南遍布其商业足迹，经营范围更是涉及文旅投资、地产开发、机械制造、娱乐餐饮、医疗服务、航空器材和生物科技产品研发等多个领域。

曹波的15家公司

第三方网站还显示，目前，曹波担任董事长的企业有3家公司，分别为牡丹江超越娱乐有限公司、黑龙江天懋集团有限公司、上海森懋实业有限公司。另外，曹波为8家公司的控股股东，2家为全资控股，分别为黑龙江海东青航空科技有限公司、上海轮胎橡胶(集团)如皋投资有限公司(已被注销)。

与此同时，有关曹波的周边风险多达42条，其中，“曹园”背后的运营主体，即曹波担任法人的“曹园文化”曾卷入5起法律诉讼案，其中4起都是因合同纠纷而被他人起诉。另外一家同样由曹波任法人的海南天懋投资有限公司，2018年被法院2次列为失信被执行人(俗称“老赖”)，而曹波本人也先后2次被列为限制消费人员

。

曹波的周边风险多达42条 第三方网站截图

“上海天懋钢丝销售有限公司”(下称“上海天懋”)也是属于曹波的多家公司之一，他曾担任该公司董事长。为何特别提及它？因为，曹波正是在担任上海天懋董事长期间，卷入了原上海轮胎集团董事长范宪的千亿腐败大案。

据了解，曹波与其子曹超是与范宪的双钱集团关系亲密的供货商，也是范宪受贿大案涉及的关键人物。

牵涉千亿国企腐败大案

范宪曾任上海华谊(集团)公司副总裁、双钱集团股份有限公司董事长，是名噪一时的“上海市优秀企业家”“中国化工十大风云人物”，还一度被媒体称为“扭亏大王”。

但在2009年5月25日，范宪被检察机关指控，涉嫌贪污1725万元、涉嫌受贿800万元、涉嫌挪用公款5700万元三项罪名。2010年4月28日，上海市高级人民法院对范宪贪污、受贿一案作出终审判决，判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收全部个人财产。