（原标题：长三角制造业复工调查：部分工厂到岗率70%，物流情况转好）

距离首批企业复工已经一个多星期，但一线运转仍然吃力。

根据交通部2月15日公布的数据，农民工返程客运量约为3亿人次，目前已经返程的只有8000万人次，预计到2月底要返程1.2亿人次，3月以后再返程1亿人次。

疫情之下，员工返岗难成为企业复工的头号难题。近期，浙江省、江苏省部分市区出台对返工人员“包邮”的政策，鼓励企业包车接回外省员工。

2月18日，21世纪经济报道记者就复工情况调研了长三角的制造业企业，他们有些因为员工不到位推迟了开工时间，有些尽管已经开工，但由于员工到岗率低、上游供应商开工有限、道路管制等原因，也不得不延缓了生产计划。

“整个经济体就像一个庞大的机器，忽然不运转了，重新发动也需要时间。”南京一汽车工厂厂长对记者表示。这几天，他忙于排查到岗人员情况、帮助供应商开工、协调交通问题等繁杂事项，而达产率并不高。

员工返岗难题

员工返岗困难是目前制造业遇到的普遍情况。上述南京工厂人士对记者表示，他们算比较早通知员工回去上班的，但目前到岗率也只有70%。“本来就不是全都能回来，还有一部分回来的还在隔离中。”他说。

制造业是劳动密集型产业，非常依赖员工实地到岗。21世纪经济报道记者了解到，一家位于常熟的整车厂由于员工不能及时返工，已经将开工时间从2月9日延期到2月24日。

不能及时到岗的不光是工厂工人，也包括很多企业员工。上述南京工厂人士对记者表示，很多工程师现在只能远程办公，效率得不到保障；另外还有采购，他们有些需要和供应商共同敲定具体需求，不能到岗也在很大程度上影响了业务进程。

员工不能返工一方面是受公共交通的制约，另一方面是处于隔离期间，后者在隔离期满后便可以正常上岗。

针对这种情况，浙江省、江苏省多个地区专门出台了相应政策，鼓励企业通过包机、包高铁、包车等方式接回外地员工，还有政府对企业新招员工给予补贴。以湖州市为例，其发文表示对企业新招员工，给予1000元/人的一次性生活补助。

值得一提的是，在大范围的交通迁徙困难之外，也有一些区域性的特殊情况。21世纪经济报道记者了解到，近日，上海市闵行区和青浦区两区将苏州列入了重点地区关注名单，这直接导致沪苏两地员工复工不畅。

青浦区文件显示，重点地区人员应严格落实居家医学观察或集中隔离观察14天，并要求落实街镇属地责任、行业主管责任、企业主体责任以及出租房东管理责任，按各自职责，对重点地区人员，如没有居住地、没有明确工作的，加强劝返；已经接到复工通知书，但暂无居住地的，由所属街镇及用工单位落实集中隔离观察。