建立自然保护地体系是千秋伟业。构建国土空间开发保护制度,科学划定生态空间、生产空间和生活空间,按照主体功能区分别制定配套政策,严格保护生态空间,适度控制生产空间,合理利用生活空间,实现生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展目标。其中,将由不同层级的自然保护地组成的完善的自然保护地体系,纳入生态红线管理,实现系统保护、完整保护、严格保护,是美丽中国建设和中华民族永续发展的基础。按照规划,中国将在2030年建立起完善的自然保护地体系。笔者预估,届时我国的自然保护地面积会超过陆地国土面积的20%,其中大部分重要的生态空间将被纳入国家公园,用国家意志和国家力量来进行永久保护,这是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。
以“功成不必在我”精神
推进改革
改革是对权力的再分配和利益格局的再调整,必然伤及一些既得利益方。这次调整,中央的方针非常明确,态度非常坚决。一些部门将移交自然保护地的管理职能,国家公园管理局将承接一些新的职能,这对利益相关者是一个考验。我们必须坚持正确改革方向,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把握好改革发展稳定关系,抓住机遇,有重点地解决阶段性突出矛盾,以“功成不必在我”和自我革命的精神,把工作做深做细,不折不扣把深化机构改革的要求落到实处。一是组建精干高效的国家公园管理局,立足长远设置内设机构。二是选好配强干部队伍,组建专家委员会。正确的路线确定以后,干部就是决定的因素,自然保护专业性强,从业人员的专业经验尤为重要。三是尽快制定标准和技术体系。四是加快制定《国家公园法》。五是开展自然保护地分类,制定国家公园发展规划。
在历史上,美国的西奥多·罗斯福、约翰·缪尔等人因为大力推动自然保护运动而被后人铭记。以国家公园体制建设为标志,中国正在掀起一场新的自然保护运动,这场新时代的国家公园和自然保护运动站在了新的起点和高度上,这既是新时代生态文明建设的现实需求,更是中华民族永续发展的千年大计,其规模和影响力更加巨大,是关乎13亿人生态空间的大事,必将产生更加深远的历史意义。中国构建以国家公园为主体的自然保护地体系,必将在中国历史上留下一座生态文明建设的丰碑。
来源:中国绿色时报