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社科院研究员:警惕中美贸易摩擦战火蔓延其它领
2018-04-03 15:17 未知

  原标题:[评论]警惕中美贸易摩擦“战火”蔓延其它领域

  中美贸易摩擦“战火”可能会蔓延至投资、金融领域。同时,美方还可能会加强对聘用可以获取敏感信息的非美国籍员工的审查,收紧赴美相关专业的学生签证和学术交流,进一步指责“网络”间谍行为。

  该来的风暴迟早会来。2018年3月22日,在对华“301调查”报告出来后,特朗普签署了《美国关于301调查的行动之总统备忘录》,并发表了题为《特朗普总统签署针对中国经济侵略的总统备忘录讲话》。讲话题目提到“经济侵略”,彭斯副总统直言该行动是美国“经济投降时代的结束”,特朗普总统声称要对600亿美元左右的中国输美产品加征25%的关税,并要求中国将美中贸易逆差减少1000亿美元,由此来看,将其定位于中美“贸易战”似乎并不为过。而且特朗普在该讲话中最后还提到,“这是众多手段中的第一个。这是第一个,但这是密集进攻的首发子弹。”似乎特朗普政府还会不断扩大中美贸易战,而且战场可能延伸到其他经济领域。那么,特朗普政府究竟会选则哪些经济“战场”,后续会采取哪些政策选项?

  首先,贸易领域仍然是重点。特朗普政府短期目标的重中之重就是大幅减少美中贸易逆差,这意味着贸易领域仍将是其首要战场。在美国贸易代表办公室已经发布的《2017年中国履行WTO承诺报告》、《2018年贸易政策议程》、《2018年国家贸易评估报告》中,对于中国,美国关注的几大领域分别是产业政策、知识产权、服务业、数字贸易壁垒、农业、透明度和法律框架,这些报告还详细阐述了每个领域中美国认为需解决的问题。中美贸易战,美方首先针对的是所谓中国给美国商业利益造成了“不合理或歧视性”的限制的四个方面,即强制技术转让、歧视性许可、政府支持投资兼并获得美先进技术、网络窃取商业信息等。这四个方面仅仅是美方认为中方亟待解决之众多问题的一部分。接下来最值得关注的是两个方面。一是数字贸易壁垒,包括云计算限制、网络过滤和拦截、网络电话服务、域名规则、跨境数据转移和数据本地化、对网络电视和娱乐软件的限制、加密、对网络支付服务的限制等。

  按照美国贸易代表办公室的时间表,2018年和10月和2019年3月,美国国际贸易委员会要向其提交最后两份数字贸易报告,届时中美双方难免一番恶战。另一个方面是美台开始自由贸易区谈判。随着美国贸易代表办公室几位副代表的到位,美方可能在2018年先后结束美韩自由贸易区和NAFTA谈判,然后开启美日自由贸易协定谈判、美英自由贸易协定谈判等,不排除在2019年、2020年开启美台自由贸易协定谈判的可能。2049 项目研究所(Project 2049 Institute)、美台商业协会(the U.S。-Taiwan Business Council)已经建议开启美台自由贸易协定谈判。

标签: 领域 美国 中美 贸易
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