自美国去年8月末宣布针对中国展开“301调查”以来,不少美国媒体、专家、机构直言不讳地批评特朗普政府滥用“301调查”。彼得森国际经济研究所学者查德·鲍恩撰文称,在“301调查”中,美国政府“身兼数职”,充当警察(将外国政府列为罪犯)、检察官(发起法律诉讼)、陪审团(按照“证据”裁决)和法官(宣判外国人接受美国报复性惩罚)。
北京大学经济学院教授曹和平对《环球时报》记者说,知识产权调查是一个弹性很大的“软门槛”,被滥用的可能性很大,“只要对方想卡,没有卡不到的”。“一部手机可以有五六千个专利,只要美国政府或企业说其中一个存在纠纷,就可以展开调查。一天没调查完,就没法正常销售。”曹和平说:“WTO相关规则不能阻止一个国家利用国内法展开知识产权调查,因为这不被认定为贸易保护主义。所以我一直认为,知识产权调查是美国等西方国家产品竞争力下降后所设置的一个‘后门’门槛。”
德国新闻电视台称,美国政府正在制定新贸易战略,但实质是“301条款”将大行其道。作为上世纪全球贸易政策的制定者,超级大国美国现在要摧毁全球贸易秩序。德国《商报》认为“这是危险的道路”,在全球化的今天,“301条款”已经不合时宜。WTO虽不完美,有时没有牙齿,但它有一个无与伦比的优势——妥协的能力。
值得注意的是,“301条款”能大行其道,与美国的国力直接相关。但“301条款”最红火的时候往往都是美国经济不振、债台高筑之时。就像印度Livemint网站近日一篇文章所言:“贸易战是美国影响力衰弱的征兆”。
曹和平表示,近年来中国对知识产权的保护越来越完善。中国2017年提交4.89万件专利申请,仅次于美国。他说,中国是唯一申请量年增长率达到两位数的国家,专利申请量3年内有望赶超美国。“我很想看看,未来当越来越多的美国人需要购买有中国知识产权的产品时,他们对待这个问题的态度还是不是依然像今天这样?”
美国正式发起对华301调查
美拟对中国商品加征关税 约1300个项目(附详单)
专家:美国将于5月15日就301调查举行听证会
中方强势反击
商务部:将对美产品采取同等力度同等规模的对等措施
中国驻美大使馆:将立即诉诸世贸组织争端解决机制
中国常驻世贸组织代表团大使:美做法动摇WTO根基
美方公布对华301调查征税产品建议清单 外交部回应
分析解读
美国开出关税清单:整整1300项 专打中国崛起产业
专家:中美经贸摩擦升级是长期矛盾爆发累积的结果