原标题：异烟肼式私刑，无奈之举还是涉嫌犯罪？

　　编者按：

　　养狗、异烟肼，在网络引发激烈争论，小编也收到一位检察官的投稿，本着百花齐放、百家争鸣的精神在此发布，仅代表作者观点，不代表官方立场，也欢迎大家留言讨论。

　　一篇《遛狗要拴绳，异烟肼倒逼中国养狗文明进步》的文章引起网络轩然大波，支持者认为终于找到了一个对付不拴狗绳的狗主人的好办法，反对者则认为这威胁到了他们家的狗，对此口诛笔伐。虽然这篇文章在爱狗人士的集体投诉下被删除了，但由此引发的论战却未停止。

　　这只是人狗矛盾吗？其实，事情发生的根本原因，是长期以来一些养狗人无视他人权益和公共安全，而相关部门对养狗管理缺位，法律不健全，养狗违法成本太低，公力救济无望，深受狗害的受害人被逼无奈才想出了这样的私刑。

　　根据网上数据和资料，2016年全球有59000人死于狂犬病，中国因狂犬病死亡的年均人数仅次于印度，位居全球第二。狂犬病是世界上所有疾病中死亡率最高的传染病，一旦发病，死亡率100%。而我国每年被狗咬伤的人数都在几百万人甚至上千万人，仅深圳就有十万人左右。虽然不少养狗人能做到文明养狗，但任狗乱跑的也大有人在，狗伤人已经不是小概率事件，而是成为严重威胁人民群众生命和健康的普遍危险。

　　虽然各省、市都有相关的养犬管理条例，也规定了养狗的规范，比如养狗要登记、防疫，户外活动要携带号牌、束犬链、清理粪便等，但仅登记这一条估计绝大多数养狗者就没有做到，很多人甚至都不知道养狗该归哪个部门管。而对于这些普遍存在的违法违规养狗的现象，相关管理部门听之任之，管理缺位由来已久。一旦发生狗伤人事件，有点良心的狗主人，会赔钱让你打疫苗，有些无良的狗主人甚至会溜之大吉，连疫苗钱都拒不赔偿。被狗咬伤的受害人，要承担肉体和精神上的双重痛苦，万一感染狂犬病，还得白白送命，而最好的结果也不过是民事赔偿，而且索赔之路困难重重。

　　虽然各地管理条例也规定了暂扣犬只和罚款，但数额不过区区几百上千元，而且由于管理部门长期缺位，这种处罚措施基本形同虚设，鲜见执行。执法不力和违法成本低廉，导致有的养狗者更加肆无忌惮，继续任狗乱蹿危害公共安全。这些不加约束的狗随时可能继续伤人，还能让你一不小心就走了狗屎运，既危害公众健康，也破坏公共环境。面对如此扰乱公共秩序和安全的现象，本应由公权力介入管理，但相关部门管理缺失，公力救济缺位，民众倍感无望，私力救济必然补缺，既然纵狗伤人的狗主人得不到惩罚，那就只好自己动手消灭危险源，私刑就是这样被逼无奈的产物。而最近的狂犬病疫苗造假事件更是加剧了人们的恐慌，因为狂犬病除了疫苗预防无药可救，一旦发病必死无疑。