一条鞭法之所以出现，主要是因为均瑶法出现后并没有改变土地兼并的现状，但它对财政收入的贡献却比较明显。为此，能臣廉吏们便开始以均徭法（嘉靖时期开始）为基础进行更广泛的改革。最终在庞尚鹏、海瑞的主导下，一

一条鞭法之所以出现，主要是因为均瑶法出现后并没有改变土地兼并的现状，但它对财政收入的贡献却比较明显。为此，能臣廉吏们便开始以均徭法（嘉靖时期开始）为基础进行更广泛的改革。最终在庞尚鹏、海瑞的主导下，一条鞭法获得了省级成功。

张居正成为首辅后，将一条鞭法在庞尚鹏、海瑞改革的基础上加以推广到全国。

 

 

 

（1）大明的土地兼并问题

明前期（1368—1425年）的57年中，在经济政策上的主体争论是关于土地兼并问题。由此，朱元璋对功臣集团进行了大范围的屠戮，一方面是为了保住自己的权力；另一方面对于抑制土地兼并问题非常有好处。

到了明朝中前期（1426年—1505年）的79年中，土地问题虽然越来越严重，但这一阶段，由于商业的大兴，明政府在财政收入上还可以应付。此时，国家对经济的管控冲动并不强烈，但地方官员因为能够具体感受百姓疾苦，地方一些能臣廉吏们便开始了各种改革。由此，深刻影响中国历史的一条鞭法的前身均瑶法便出现了。

明明中后期（1505—1572年）的67年，土地兼并问题更越严重，已经影响到了财政收入。这一时期有三个非常显著的特点：

其一统治阶层腐败问题已经到了不可控制的地步，朝堂争斗日渐激烈。

其二以老晋商张四维、王崇古两大家族为代表的官商阶层的危害性日益显现。

其三走私经济已经发展到了武装海盗、引外国势力为害中国的地步。中国的武装海盗与倭寇、葡萄牙和荷兰海盗合流，已经严重影响明代的经济、国家稳定。

 

 

 

高拱

（2）张居正推行“一条鞭法”过程中的七大势力角逐

当以张居正为首的改革集团力推一条鞭法之后，反土地兼并运动才真正进入了高潮。围绕着一条鞭法各方势力悉数登场，从而进入了明代权力斗争最激烈的阶段。这些权力斗争都包括哪些呢？

第一传统权力斗争。新变化是内阁与六部的权力斗争，内阁、六部与言官的斗争。

第二新兴的商业力量，如官商集团（以王崇古、张四维为代表），走私海盗集团、商人集团在官府的代言者之间的斗争。