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与这国谈崩!川普贸易战或夭折,中国可获双重(2)
2018-05-15 08:04 掌酷网军事

易评君在此前文章中指出,川普贸易政策的思维是通过各种手段包括制裁和贸易摩擦,来胁迫利诱主要贸易对象与美国重新拟定新的贸易条款。用新的双边协议体系取代对美国不利的多边框架,来实现美国贸易再调整。所依仗的两大法宝,其一是美国消费市场和其他国家对美贸易依赖,其二是作为世界最强国家拥有的制定规则和改变规则的优势。

川普对贸易问题有一条清晰的路线图,并制定了时间节点。意图首先对北美自贸协议开刀,重新调整加拿大与墨西哥在对美贸易上的优势条款。随后与欧盟和日韩等主要贸易对象和盟友进行谈判(威胁),例如美欧之间TTIP谈判,美韩自贸协议重谈(已经完成)等。在解决大多数主要贸易顺差国后,联手盟友向中国施压。

无论是已经完成的美韩自贸协定重谈,还是遭遇激烈反抗的其他谈判进程,川普的招数都如出一辙,包括通过行政手段挑起贸易摩擦建起贸易壁垒,提高他国产品进入美国市场的门槛和代价。潜台词是想继续赚美国的钱,就得依从川普进行谈判。另外一种手段就是安全威胁,例如从韩国撤军,削减对北约盟友安全保护和投入等。

按照川普的计划,上半年搞定加拿大和墨西哥后,将对日本和德国动手,要求这两大汽车制造强国在美设厂增加美国就业。否则就对两国进口汽车加征关税。川普对欧盟、澳大利亚等进行钢铝暂时豁免,但始终不对日本豁免,向日本开刀的苗头早已显现。对日本的第二刀是不排除重新加入TPP,取代目前由日本撮合的体系,由美国制定规则。

然而,川普的小算盘虽精,但四面开火同时怼上了包括中国、欧盟、日本等大多数贸易对象。上周,中日恢复中断8年的高层交往,中日韩重启东北亚自贸区谈判等无不是联手抗美的表现。日本、韩国在贸易问题上倒戈,对于中国而言无疑是利好。

那么为什么易评君说北美自贸协议重谈可能告吹呢?因为时间!美国众议院议长保罗·瑞安提醒川普,在5月17日前提交可能达成的新协议,就是时间问题。因为今年秋季,美国将进入中期选举时间,届时众议院全部席位和三分之一的参议院席位将改选。中期选举对于共和党而言意味着重大不确定性,而且届时相关议题很难聚焦于批准北美自贸协议。更致命的是,新任墨西哥总统——一位与川普理念截然相反的领导人,将于7月1日就任。下半年川普想要达成新的北美自贸协议,无疑比登天还难。

各国谈判立场始终不愿妥协,川普指责墨西哥低人力成本抢走了美国的制造业。目前北美自贸协定规定出口到美国的汽车,其零配件至少62.5%来自北美的情况下免收关税。美国希望将最低限度提高到75%。除此之外,美国希望提高对工人的最低工资,例如汽车行业的工人每小时赚取至少16美元。虽然这对加拿大来说不是问题,但是对于墨西哥来说,工人的平均工资低于每小时8美元,零部件工厂每小时甚至更低。

标签: 美国 墨西哥 协议 北美
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