此前，中国的移动通信技术的步伐相对较慢：2009年才开通3G网络，比世界上第一个3G网络开通晚了8年；2013年发放4G牌照，比全球第一个4G网络晚了大约3年。

“如今在5G上的较早布局让中国更加主动。”武锁宁告诉本刊记者，其中最明显的变化是，中国在5G国际标准的制定上开始扮演重要角色，而标准是5G商用的前提，一直是各国博弈的重点。

“以往中国在移动通信技术国际标准的制定中很少能插上话，现在不一样了。”一位要求匿名的运营商内部人士对《瞭望东方周刊》说，中国的三大运营商、华为等通信设备厂商以及联想等手机生产商都已参与到全球5G标准的制定中。

这位曾参与过几次3GPP会议的业内人士告诉本刊记者，中国企业在会上提出的5G标准方案往往都会吸引与会者的注意，引起比较热烈的讨论。

“有很多人赞成，也有一些人反对，但这至少代表中国提出的标准方案获得了重视，而不是无人问津。”该名人士直言。

在2016 年11月的3GPP RAN187会议上，由华为主推的Polar Code（极化码）方案就打败美国主推的LDPC、法国主推Turbo2.0，获得更多赞成票，成为5G控制信道eMBB（增强移动宽带）场景的编码方案。

2018年6月14日，3GPP全会批准了第五代移动通信技术标准（5G NR）独立组网功能，标志着5G已完成第一阶段全功能标准化工作。

“除了标准，中国拥有的5G技术专利数量也在增加。”李少谦说。