专家建议，建立小区居民改造基金，共建共享。建议在政府监管、担保下，由小区居民成立小区改造专项基金，或者成立社区银行，居民将改造资金放心地放到里面，作为小区改造的启动资金。待小区升值后，共享升值利润。但同时专家也表示，建立专项资金相对来说不难，难的是资金怎么使用？怎么申请？怎么拨款？居民需要达成多大比例的共识才能启用，这些都有待在调研中加以破题。

由于旧区改造项目投入大收益慢，短时间内难以收回成本实现盈利的现实，让很多企业不愿介入。专家建议，是否可以在有条件的小区适当增加容积率，以吸引更多企业参与改造，并引入更多社会资金、金融资金加入改造市场。

有人说，资本是血腥的，资本也是温和的，但资本的本质是资源配置。业内专家表示，城市更新可以使城市整体价值得以提升，包括政府、资本方、运营方和使用者在内的所有参与方，都会共享到这份提升的价值。因而，城市更新需要资本方给运营方、发展方提供长线的、便宜的、持续性的资金。城市更新的改造过程，以及持续运营的长周期，都决定了投资不会是短钱、快钱，这也需要市场资金“风物长宜放眼量”，毕竟城市更新和老旧小区改造是国家重点推进的保民生、稳投资举措，未来潜力值得期待。

城镇老旧小区改造工作是国家重大的民生工程，也是稳投资的重要举措，需要社会各界群策群力、共同缔造。通过引入社会资本，可减轻财政负担，增强市场活力。通过市场运作，作好老旧小区的增量文章，促进居民生活水平和消费水平的提高，进而带动国民经济的稳定持续增长。

来源：全联房地产商会城市更新和既有建筑改造分会