我们要以旅游供给侧结构性改革为主线，大力推进企业改革创新，发挥市场在资源配置中的决定性作用。管理部门要敢于担当，为企业发展营造宽松的市场经营和投资环境。对接人民群众的旅游美好生活需求，引导市场细分，加快培育文化旅游、红色旅游、冰雪旅游、避暑旅游、健康养生旅游、海洋旅游、邮轮旅游、在线旅游、民宿旅游、自驾车和房车旅游等一批专业性强、特色化服务鲜明的新业态旅游企业。完善星级饭店、A级景区、国家级旅游度假区等行业标准，探索制定在线旅游、共享经济等新业态标准。加快旅行社行业改革开放，推进中外合资旅行社经营出境游业务、外商独资旅行社经营出境游业务范围等改革创新。继续办好中国旅游投融资促进大会，完善全国旅游投资项目系统，推动中国旅游产业基金发展壮大，推动全国性旅游资源资产交易平台建设。

十一、以落实乡村振兴战略为使命，大力推进乡村旅游和旅游扶贫

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，习近平总书记和党中央对此非常重视。党的十九大报告提出：“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”，并将乡村振兴战略列为七大战略之一。乡村旅游发展是精准扶贫和乡村振兴的重要渠道。党的十八大以来，我们主动落实中央脱贫攻坚决策部署，会同有关部门于2016-2018年连续出台了《乡村旅游扶贫工程行动方案》、《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》、《关于进一步做好当前旅游扶贫工作的通知》等文件，全面推进了贫困地区旅游产业发展。通过开展旅游“万企万村”结对帮扶行动，推出280个全国旅游扶贫示范项目。通过举办12期旅游扶贫村村干部培训班、3期“三区三州”深度贫困地区旅游扶贫专题培训班，累计培训3450名村干部和旅游带头人。积极落实《兴边富民行动“十三五”规划》，大力支持边疆民族地区发展旅游经济，以旅游业显著推动沿边特色村寨和小城镇建设。2017年全国乡村旅游25亿人次，旅游消费规模超过1.4万亿元。

为推进乡村旅游更好的发展，要进一步统筹布局全国乡村旅游发展，加大市场分析和预测力度，加快研究制定促进乡村旅游持续健康发展的意见，制定乡村旅游相关标准规范，加强乡村旅游规划，建立乡村旅游重点村镇名录。继续实施旅游扶贫规划攻坚工程、基础设施提升工程、精品开发工程、宣传推广工程，开展旅游扶贫领域作风问题专项治理。聚焦“三区三州”深度贫困地区，推进落实《支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》。

十二、以边境旅游试验区和跨境旅游合作区为示范，大力推进边境旅游发展