十多年前，中国也曾进行示范高职、骨干高职的评选，被称为高职的“985”、“211”。无锡职业技术学院是首批示范高职，该校校长龚方红介绍说，示范建设对高职校的引领作用确实非常明显。不过，国家投入资金并不多，每所示范高职拿到的资金大约在2000万元。与“985”、“211”高校动辄上亿元的投入相比，根本没法相提并论。

　　在职教业内人士看来，这仍然是一种隐形的不平等。因为这意味着职业教育被认为是一种更低层次的、更便宜的教育类型。而作为以实操为导向的教育类型，职业教育其实更需要资金的投入、更多的实训平台。

　　职教业内人士希望即将实施的“双高计划”能使这一状况有所改善。

　　总的来说，职业教育与普通教育的平等之路仍然漫长。比如，方乃纯和龚方红都提到，高职毕业生目前仍不允许报考公务员，进入事业单位。

　　对此，“职教20条”表示，将“积极推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。逐步提高技术技能人才特别是技术工人收入水平和地位。机关和企事业单位招用人员不得歧视职业院校毕业生。”

　　改善师资

　　在业内人士看来，当下的重点是校企合作、产教融合。

　　这是一个探讨多年的话题，与职业院校的形成历史有关。

　　这些年仅在国家层面，就出台了至少8份文件，反复强调“产教融合”的问题。

　　如果说校企合作是学校与企业个体之间的合作，那么产教融合则是统筹职业教育与地方区域发展布局、产业转型升级，是两个行业的深度融合。要实现这两点，需要学校、企业、行业以及多方行政部门共同完成。

　　就学校而言，如何更对口地培养出企业、社会所需的人才，是急需解决的问题，学科设置、课程体系、教师水平都亟待改革。

　　据悉，“职教20条”针对产教融合，出台了多项意见。比如，国家还将深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，借鉴国际职业教育培训的普遍做法，启动“1+X证书”制度试点，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。

　　在学科设置、课程体系之外，职业院校的教师群体也面临着不少问题。

　　首先是数量问题。据龚方红介绍，中国职业院校的生师比非常高，大概是50：1、80：1甚至100：1，而在好一些的本科院校，这个比例不到20：1。

　　其次则是质量问题，教师的自我革新迭代，跟不上行业的变化。比如，在上世纪90年代会数控技术的教师，可能很优秀，但放在现在，已不是行业的最新需求。有数据显示，职教院校现有教师中，与现实脱节的不在少数。