11月16日,深交所发布《上市公司重大违法强制退市实施办法》(以下简称《实施办法》),并修订完善《股票上市规则》《退市公司重新上市实施办法》等规则。深交所新闻发言人就市场关心的问题,回答了记者的提问。
一、问:《实施办法》发布的主要背景和意义是什么?
答:上市公司是资本市场的基石,其质量直接影响资本市场的健康、稳定发展。上市公司退市制度是资本市场的重要基础性制度,是市场发挥优胜劣汰机制的重要安排,在调整市场经济结构、净化市场生态方面承担着重要功能。7月27日,中国证监会发布《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》(以下简称《决定》),进一步完善了重大违法强制退市的内容,强化了交易所对重大违法公司实施强制退市的决策主体责任,对于进一步健全市场基础功能、增强市场主体活力、提高投资者信心具有重要意义。
一直以来,深交所高度重视退市制度的重要作用,通过强化退市监管,提升监管威慑力,提高上市公司质量,完善投资者权益保护。在中国证监会指导下,历经多年探索和改革,深市退市相关规定不断细化、日趋完善,截至目前已有30多家上市公司被强制退市。为严厉打击和遏制上市公司欺诈发行、重大信息披露违法以及涉及五大安全等领域的重大违法行为,维护公开、公平、公正的市场秩序,深交所对现行退市制度“查漏补缺”,细化重大违法强制退市情形的实施标准和程序,制定了《实施办法》。《实施办法》的制定,主要有以下四个方面的意义:
首先,助力经济改革向纵深推进。资本市场作为重要的投融资平台,对优化资源配置和调整经济结构发挥了积极作用。《实施办法》的出台,进一步提高资本市场资源配置效率,促进市场在资源配置中发挥决定性作用,推进多层次资本市场长期健康发展。
其次,坚决贯彻落实中国证监会《决定》精神。深交所在中国证监会指导下,切实承担交易所退市决策主体责任,制定《实施办法》,坚决严惩重大违法行为,调整优化退市机制,净化市场环境,引导理性投资、价值投资。