显然全域旅游示范区建设并不是要各地区按照同样模式发展，而是要各地区按照自身特点突破不合理的体制机制，按照十八届三中全会、十九大精神指出的方向，破除体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，为实现社会主义市场经济，让市场在资源分配中发挥决定性作用作出贡献。

必须站在国家全面深化改革的视角理解全域旅游

对全域旅游的理解不可望文生义。全域旅游绝不仅是全空间的概念，也不仅是全要素的概念，理解全域旅游必须站在国家全面深化改革的视角。

首先，全域旅游是一种理念，是把旅游业作为一个能够带动社会经济全面发展的优势产业的理念，而不是仅仅把旅游业作为第三产业中的一个一般产业来看待。

其次，全域旅游是一种发展模式，是以旅游业为优势产业，通过其关联带动作用，促进经济社会全面协调发展的发展模式。

第三，全域旅游是体制机制的全面创新，即通过围绕旅游市场进行资源配置与管理的体制机制的全面创新，以建立适应社会主义市场经济的管理体制机制，从而促进全社会市场管理体制机制的全面深化改革。

第四，全域旅游是动员社会各个层面全面参与到旅游发展中来，形成你中有我，我中有你，相互促进的发展局面，而不是旅游业孤军深入地发展。在管理方式上，要形成全社会齐抓共管，而不是相互掣肘制约的管理方式。

第五，全域旅游的目的是文明的全面提升，即通过旅游业的发展，不仅使生态环境得到复原，而且促进社会生态的进一步好转，以及人的文明程度的全面提升。

最后，全域旅游才是一定区域内的旅游空间、旅游要素、旅游产品的全面提升，而不是囿于景点内部的旅游或某一要素的限制。

全域旅游示范区建设的核心在于创新

正如习近平总书记指出的那样：全面深化改革“必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域的改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力。”在全面深化改革中，以全域旅游为抓手，实现旅游业的综合带动，特别是要调动基层的活力，实现“让市场在资源分配中发挥决定性作用”的改革目标，就必须突破体制机制上的顽瘴痼疾，就必须打破既定利益固化的藩篱。

全域旅游示范区建设的核心在于创新。这个创新的核心是围绕旅游业这个地方的优势产业，通过全社会齐抓共管，实现旅游业带动社会经济全面发展，体制机制全面创新的发展理念和模式。因此，发展全域旅游不能简单停留在旅游人次的增长上，旅游空间的扩大上，旅游要素的简单整合上。在旅游业内，是旅游质量的全面提升，进而是国人生活品质、生态环境和文明程度全面提升；从更高层次看，全域旅游示范区建设是在改革进入深水区后，通过旅游业为优势产业的地区的先行先试，打破制约发挥市场潜力的各种制约，探索新的体制机制的重大举措。