“今天通报的这些案例，绝大多数是由于作业单位和作业人员技术水平不符合要求。”王广华表示，从二调到三调已经过去了10年，参加二调掌握实际技术的那一批有经验的人员，经过10年之后，有的作为“老资格”，已经调到其他地方从事其他工作了。这次开展工作，很多作业单位招聘了大量年轻技术人员，对调查工作本身业务不熟，需要加强培训。

高技术让弄虚作假行为无处遁形

王广华表示，国务院“三调办”将继续配合自然资源督察机构开展督察，严肃查处主观故意弄虚作假的行为。今天通报的是第一批案例，有些虽然不属于主观故意，是调查不认真、不到位、质量把关不严、工作责任心不强的问题，但仍必须严肃处理，特别是对于相关作业单位而言，这也是一次“黄牌”警告。

值得注意的是，王广华强调，如果这些作业单位在今后的督察中仍然发现存在问题再次被通报，将坚决“红牌”罚下，并纳入诚信系统实行联合惩戒。对于主观故意弄虚作假的，将绝不容情，实行最高量级的处罚。

目前的技术手段也让弄虚作假的行为无处遁形。王广华指出，这种具有主观故意特点的问题，在三调严格的要求和核查手段面前没有办法藏身，有一个就能发现一个。

国务院第三次全国国土调查领导小组办公室常务副主任朱留华介绍说，为确保三调成果真实准确可靠，有关部门充分利用了现代高新技术手段。在技术上，利用遥感技术，精度为1米的底图，可以分辨地面几十平方米的地物，利用“互联网+”和云计算技术，要求实地拍摄带有定位信息和方位角，能够反映地块现状的举证照片，用于后期的核查。

在流程上，朱留华表示，调查阶段，国家统一采集高分辨率遥感影像，制作正射影像图，通过内业信息提取，初步判断地类信息，制作调查底图下发给地方，要求地方逐地块开展调查、逐图斑开展核实和举证。对于重要地类，省级还要作出变化原因说明。

此外，在监理与核查阶段，也有相应的措施保证调查成果质量。

由于调查要求高，也已采取相关措施着力提高作业人员技术。自然资源部国家自然资源总督察办公室主任李全人表示，自然资源部特别要求要给予县级足够的指导、支持和帮助，国家和省级三调办已经组织对三调技术人员开展了8万多人次的业务培训，帮助地方协调经费。对于县级仍然存在的困难，省级三调办想办法帮助协调解决，还专门明确对于县级存在的问题，需要自然资源部协调解决的，会及时协调有关方面沟通解决。