景区业规模持续扩大、类型不断丰富、市场支撑力和社会影响力日益扩大

从早期河北野三坡、北京十渡等自然风景区的开发，到西游记、大观园、世界之窗等成功或者不成功的人文类景区的开发，再到周庄、乌镇、宏村、西递等古村古镇的开发，资本对于景区的追逐从来没有停止过，景区景点的丰富完善一直与旅游需求，与人民群众对观看美丽风景体验美好生活的需求变迁相同步。可以说，不了解旅游景区的变迁历程，就无法理解国家旅游发展的历史脉络和发展现状。就政府的角度而言，从早期的旅游度假区、风景名胜区，森林公园到A级标准，从2009年《国务院关于加快发展旅游业的意见》到2013年颁布实施《旅游法》，再到2018年政府工作报告提出“将推进降低重点国有景区门票价格等工作”从邓小平同志“黄山是发展旅游的好地方”到习近平总书记“绿水青山就是金山银山”。旅游景区一直是政府、旅游主管部门等关注旅游业的重点所在。学术界和教育界也是把旅游景区、旅游饭店和旅行社视为旅游经济三大支柱产业。截至2017年年底，景区景点3万多个（其中A级景区10340个，包括5A级249个、4A级3034个），世界遗产52项，全域旅游示范区创建单位506个，红色旅游经典景区300个。休闲度假方面，现有国家级旅游度假区26个，旅游休闲示范城市10个，国家生态旅游示范区110个。专题旅游方面，现有中国邮轮旅游发展实验区6个，国家湿地旅游示范基地10个，在建自驾车房车营地514个，还有一大批健康旅游、工业旅游、体育旅游、科技旅游、研学旅游等“旅游+”融合发展新产品，以及798、南锣鼓巷、袁家村等新业态产品。

随着大众市场的进一步发展和需求多元化，利用当代科技、文化创意、教育和人才支撑的社会资本力量开始介入景区投资、经营和管理，景区日益为跨界投资所青睐，社会资本的力量已经从策略性行为走向战略性行为。2017年全国旅游投资达1.5万亿元，景区投资依然维持旅游投资热点地位不变。自然景区、主题公园和特色小镇位列投资总量前三位。景区类上市公司在全部旅游上市公司中表现抢眼，在主要旅游业态的经济运行指数中，景区景气指数连续几年稳居前列。

景区管理体制、机制持续创新

自“黄山讲话”开始，我国旅游景区步入市场化发展新阶段。各地方、各部门和各领域发展旅游的积极性空前高涨，理顺发改、建设、水利、林业、国土、文物、宗教等部门对旅游景区的管理体制的呼声也随之增大。为满足消费、市场、行政、社区居民等多元主体对景区的现实诉求，国家一直在努力调整和优化景区管理体制。1999年，国家旅游局开始推行旅游区(点)质量等级评定制度，如今已经成为旅游景区资源、管理和服务品质的典范和标杆。当前，以国家公园试点为标志，以引进迪士尼、环球影城等国际知名主题公园为新动能，旅游景区的改革、开放和创新正在迈向新的历史高度。